본회의회의록

○의사계장 이각현  지금으로부터 제16회 광주군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
  모두 자리에서 일어나 국기를 향해 주시기 바랍니다.
    (일동기립)
  국기에 대한 경례
    (녹음반주)
  바  로
  다음은 애국가를 제창하겠습니다.
  전주곡에 따라 1절을 제창해 주시기 바랍니다.
    (애국가 제창)
  다음은 순국선열 및 전몰호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
  일동묵념
    (녹음반주)
  바  로
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  다음은 부의장님의 개회사가 있겠습니다.

○부의장 이기현  `92년도 앞으로 50여일 남겨두고 한 해를 마무리하시기 위하여 빈약한 재정 가운데에서도 군정수행에 노고가 많으신 군수님을 비롯하여 각 실과소장님께 감사를 드립니다.
  그리고 어려운 여건 속에서도 민의를 대변하여 군정에 반영하여 주민본위의 군정을 전개하기 위하여 노력하시는 의원님께도 감사를 드립니다.
  지금 세계는 냉전의 시대에서 경제화시대 정보화시대로 변하고 있습니다. 이번 미국 대통령선거를 통하여 볼 때 국제 외교안보 문제보다도 자국의 실리와 경제를 추구하는 경제정책이 승리를 거두었다고 볼 수 있겠습니다. 이와 같이 국제정세가 변하고 있으나 우리나라의 정세는 아직도 남북의 장벽이 상존하고 있으며, 제14대 대선 등 국내문제로 변화하는 국제정세에 능동적인 대처를 못하고 있는 실정이므로  이를 극복하기 위해서는 대 국민화합과 국민의 의식구조 변화만이 이를 극복해 나갈 수 있다고 봅니다.
  지금 집행부서에서는 `93년도 예산을 편성하고 있는 줄로 알고 있습니다.
  물론, 재정자립도가 낮아 알뜰한 군정을 펴지 않으면 안 되는 형편이지만 경상사업비를 절약하여 각종 규제로 불편을 겪는 주민복지사업을 추진해 주실 것을 부탁을 드립니다. 이번 임시회의에서는 제2회 추가경정예산안이 상정되어 있는 것으로 알고 있습니다.
  예산은 바로 8만 군민의 세금이라는 점을 염두에 두시고 심의해 주실 것을 부탁을 드립니다. `92년도 행정사무감사를 준비하기 위하여 행정 전반에 대하여 자료 협조 요청이 있을 것으로 사료되는바, 자료를 제대로 해 주실 것을 부탁을 드립니다. 군정에 바쁘시더라도 협조를 철저히 해 주시고 변화 많은 날씨에 건강하시기를 기원하며, 개회사에 갈음하겠습니다.

○의사계장 이각현  다음은 군수님의 축사가 있겠습니다.

○군수 예종수  존경하는 부의장님 그리고 의원여러분, 오늘 제16회 광주군의회 임시회의가 개최되었습니다.
  사전에 제가 좀 양해 말씀을 구할 것은 오늘 이 자리에는 저희 간부가 몇 사람이 자리에 빠졌습니다.
  정기휴가 관계도 있고 또 많은 공직자들이 그간에 몸이 좀 좋지않은 분이 많이 있어서 병원에 가신 분도 몇 분 있습니다.
  그러나 나머지 법정 대리인으로 하여금 성실한 답변을 올리고 자료를 낼 수 있도록 제가 조치를 하겠습니다.
  지금 들녘에 그렇게 황금빛은 다 추수로 들어갔습니다. 금년 농사가 마무리지어지고 이제 겨울준비를 착실히 하고 있는 이런 실정에 있습니다.
  그간에 여러분께서는 지역발전과 그리고 주민복지 증진을 위해서 많은 일을 해주셨고 언제나 민의 수렴을 정확하게 해 주셔서 저희 군정에 너무도 많은 도움을 주셔서 감사를 드리겠습니다.
  지금 정부에서는 12월에 예정된 대통령 선거를 앞두고 여러 가지 일들을 많이 하고 있습니다.
  특히, 그 중에는 대통령께서 정당을 떠나시고 이제 우리 공직자가 완전 중립을 해야 되겠다, 그렇게 해서 이번 선거는 틀림없는 공명선거로 이끌어 가도록 정부의 모든 행정력을 크게 경주를 하고 있습니다.
  여러 의원님께서도 지금 정부가 하고 있는 의지 또는 그 시정방침을 잘 아시고 계시겠습니다. 많은 협조와 그리고 지원 부탁올립니다. 아울러 우리들은 정부가 의도하고 있는 공명선거를 위해서 기왕에 감시단을 가동을 하고 있습니다.
  어떠한 일이 있어도 이 땅에 우리지역에 불법이 용납되지 않는 그런 지역으로 만들려고 노력을 하고 있습니다. 뿐만 아니라 선거 때만 되면 으레 판을 치기쉬웠던 불법행위도 절대 용납되지를 않습니다.
  여러분께서도 잘 아시겠습니다만 정부의 사정활동이 대단히 강화되어 있습니다.
  지금도 우리 관내에는 몇 개 팀이 와서 여러 가지를 조사를 하고 감시를 하고 있습니다. 이와 같이 이제는 일체의 불법, 무질서는 용납이 안된다 하는 것을 이런 기회에 전국민에게 심어주도록 정부는 그렇게 시책을 펴 나가고 있습니다. 따라서 저희들도 이 정부시책에 적극 호응을 해서 저희관내에 이런 불법행위가 재발이 되지 않도록 지도단속 감독에 철저를 기하고 있습니다.
  그리고 멀지않아 법정선거 사무가 이루어지겠습니다. 지금 금년도 일들을 많이 벌려 놓고 있고, 법정사무가 시작되면 그 일도 벅찹니다. 그래서 우리 7백여 공무원들은 이제 촌각을 다투어서 열심히 일을 해야 될 그런 입장에 있습니다. 이런 입장도 고려하셔서 여러 의원께서 많은 지도편달 있으시길 부탁드립니다.
  이번에 저희가 상정한 안건들은 이제 제2회 추가경정예산안을 상정을 했습니다.
  물론, 예산은 당초에 한 번 편성한 것으로서 족하겠습니다만 그간에 사업변화가 많이 생기고 또 계획이 변화가 되고 중앙 정부나 도로부터의 사업계획변경 예산상태가 달라지고 만부득이한 추가경정예산안을 제시를 하게 되었습니다.
  지난번 제1회 추가경정예산안을 제출해서 여러 의원님께서 잘 도와주셔서 일들을 잘 추진중에 있습니다.
  이제 제2회 추가경정예산은 주로 사업의 마무리와 금년도 마무리를 위한 예산을 제시를 했습니다. 이제 예산편성이 잘못되면 연말을 며칠 앞두고 그 예산을 쓸 수 없는 그런 경우도 생깁니다. 알뜰히 짜서 연내에 불가피한 예산만 편성을 해서 제시를 했습니다.
  이것도 잘 처리를 해 주실 것을 부탁올리고 그 외에 우리 광주군반달곰장학금지급조례중개정안을 위시한 4가지 안으로 상정해 놓았습니다. 이것도 심사숙고하시고 충분히 검토·토의하셔서 잘 처리해 주실 것을 부탁을 올립니다.
  이번 회기는 열흘을 잡으시고 그간은 내년도 준비, 금년도 저희들이 한 행정사무에 대한 것을 많이 챙겨 주시겠다고 그렇게 말씀을 들었습니다. 정말 고마운 일이시고 여러 의원께서 항상 도와주는 그 일로 해서 저희가 저희 독자적으로 걸어가는 것을 다시 자성을 하고 돌이켜 볼 수 있는 그런 기회가 되고 그렇게 해서 정말 많은 도움을 주셔서 고맙습니다.
  또 저희가 지금 금년도 일을 마무리할 일들이 사실은 산적해 있습니다. 앞으로 50여 일이 남아 있습니다만 대통령선거업무에 종사 하다보면 사실상 일할 기회는 이 달밖에 없습니다.
  지금 벌려놓은 일들이 이 달 내에 마무리 잘 짓도록 독려를 하겠습니다.
  도와 주실 것을 부탁을 올리고요, 그 외에 저희가 산적해 있는 여러 가지 문제들, 저희 관내에는 현안 문제들이 많습니다.
  쓰레기 문제, 물 문제, 기타 주민숙원사업에 관한 것들이 많이 있습니다.
  이제 부의장님께서도 말씀이 계셨습니다만 제한된 재원가지고 일하기에 정말 어렵습니다. 재정자립도가 50%라고 하지만 일을 더 많이 벌리면 재정자립도는 더 떨어지게 마련입니다.
  한정된 재원을 유효 적절하게 쓰려고 하다보니까 때로는 미흡함도 생기고 때로는 욕구를 충족 못하는 경우가 많이 있습니다.
  이런 점들도 여러 의원님과 사전에 우선 순위를 정해서 읍·면장님과 또 우리 간부들이 그런 절차를 모두 밟아서 필요한 것, 꼭 필요한 것부터 우선 사업으로 하는 것으로 저희가 그렇게 계획을 세웠습니다. 또 많은 사람들이 요구하는 것, 이런 것부터 하도록 그렇게 했습니다. 또 많은 돈이 드는 것은 우리 재원으로 어렵습니다. 큰돈이 드는 것은 중앙재원이나, 도 재원을 저희가 끌어오지 않으면 안될 그런 입장에 있습니다.
  그리고 여러 의원님께서 많은 걱정을 하고 계시다고 말씀을 들었는데 우리 군 청사 문제도 여러 가지 난항에 부딪쳐 있습니다.
  중앙정부나 또는 도로부터 재원 판단을 의뢰를 해봤더니 3, 4년 전에 생긴 시가 아직 청사를 못짓고 있습니다.
  그런 지원 등등으로 해서 기존에 있는 우리 시·군은 지원을 받기가 대단히 어려울 것 같습니다. 그래서 이런 문제도 저 나름대로 저희 참모진과 머리를 맞대고 계속해서 연구를 하고 있습니다.
  그 걱정은 미구에 밝혀지겠습니다만 저희가 노력을 하고 있다하는 점은 인정을 해 주실 것을 부탁드리고요, 우리 광주군의 현안 문제가 한 두 가지가 아닙니다. 이것 모두를 여러 의원님과 일일이 상의를 했으면 좋겠습니다만 때로는 하다보면 그냥 지나칠 때가 있습니다. 그럴 때마다 행여 저희가 못하는 점이 있으면 일일이 좀 지적을 해 주셔 가지고 주민에게 이곳 일들이 널리 전파가 되고 주민의 숙원이 우리에게 수렴이 될 수 있도록 여러분께서 가교 역할을 충분히 해 주실 것을 부탁을 드립니다.
  아무쪼록 제16회 광주군의회 임시회가 원만하고 신중한 가운데 잘 마칠 수 있도록 저희 모든 직원들이 여러분에게 협조를 하겠습니다.
  대과 없는 결과를 가져올 수 있도록 상호협력하고 노력해 주실 것을 부탁을 올립니다. 감사합니다.

○의사계장 이각현  이상으로 제16회 광주군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.

(14시 15분 폐식)