시정질문
| 질문 | ||||
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제목 | 공직사회의 효율적인 정책수립 및 시행을 위한 개방형 직위 활용계획 | ||
| 대수 | 제6대 | 회기 | 제199회 임시회 | |
| 차수 | 제1차 | 날짜 | 2011-06-20 | |
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| 소미순 의원 | 질문내용 | |||
| ○소미순 의원 시정질문에 앞서 각종 현안사항과 민원해결에 바쁘신 중에도 본 의원과 지역민원에 함께 동행하며 성실한 답변과 지속적인, 직접적인 해결책을 찾아주어 의정활동에 많은 도움을 주신 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 직접적인 민원부서임에도 직원과 팀장 둘이서 일하는 모습이 본 의원의 가슴을 짠하게 하였습니다. 여러분이 있어 우리 광주시민이 보다 나은 행정서비스를 제공받을 수 있음에 자부심을 가지고 앞으로도 맡은바 업무에 최선을 다해 주시기를 당부 드리며, 시정질문을 시작하도록 하겠습니다. 시장님! 그리고 공직자 여러분! 우리 광주시가 다른 시‧군보다 역량 강화를 위해 가장 시급한 것은 무엇이겠습니까? 본 의원은 먼저 ‘인사가 만사다’라는 말이 떠오릅니다. 공직사회의 활력과 능동적인 자세가 어느 때보다 중요한 요즘 공직사회의 안정성도 중요하지만 시민봉사의 최전선에 있는 우리 공직자들의 서비스 경쟁을 통해 광주시민의 행정 만족도를 높이는 것이 시급합니다. 공직사회의 효율적인 정책수립을 위한 전문성과 책임성을 높이면서도 적극적이고 진취적인 공직자상을 확립할 수 있는 방안이 반드시 필요하다고 봅니다. 폐쇄적이고 연공서열의 인사관리에서 벗어나 중앙부처나 다른 지자체에서도 실시하고 있는 개방형 직위제를 도입하여 외부인사에 의한 광주시 공직사회에 새로운 바람이 필요하다고 생각합니다. 전면적 시행이 어려우면 우선 독립성과 전문성이 필요한 감사담당관이나 의회 전문위원직에 도입이 가능하리라 보는데 시장님의 생각은 어떠하신지요? 이러한 외부수혈과 더불어 공직사회의 사기진작과 성과주의 확립을 위해 일 잘하는 공무원에 대한 승진기회의 폭을 넓힐 필요가 있습니다. 이러한 인사변화 추세로 행정안전부에서도 기능직에 대한 일반직 전환 기준을 마련하여 입법예고를 하였습니다. 시장님! 기술직과 일반직의 이동을 열어 공직사회의 벽을 낮춰 주는 방안 등 다양하고 공정한 인사시스템을 도입할 수 있다고 보는데 시장님의 의견은 어떠하신지 답변해 주시기 바랍니다. |
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| 답변 | |||
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| 제목 | 소미순의원 시정질문에 대한 답변 | ||
| 대수 | 제6대 | 회기 | 제199회 |
| 차수 | 제1차 | 질문일 | 2011-06-20 |
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| 시장 조억동 | 답변내용 | ||
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○시장 조억동 그럼 소미순 의원님께서 질문하신 효율적인 정책수립 및 시행을 위한 개방형 직위 활용계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 의원님께서 질문하신 감사담당관의 개방형 직위는 2010년 7월 공공감사에 관한 법률 시행에 따라 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 ‘별표3(시군구의 기구설치 및 직급기준)’에 의거 인구 30만 이상인 시‧군‧구는 부시장 직속으로 자체 감사업무를 전담하여 수행하는 기구를 두어야 하며, 이 경우 감사기구의 장을 개방형 직위로 임용하게 되어 있습니다. 경기도 내 31개 시‧군 중 인구 30만 이상인 수원시 등 14개 시에서 감사담당관을 개방형 직위로 외부인사를 영입하여 운영하고 있으며, 5월 말 현재 우리 시 인구는 약 26만 명으로 향후 인구 30만 초과 시 개방형 직위를 도입하여 감사기구의 독립성과 전문성을 제고시키겠습니다. 의회 전문위원 직렬도 현재 행정직, 시설직, 별정직 복수로 지정하여 외부 전문인력을 충원할 수 있는 기회를 이미 부여하였으며 공직사회 전문성 강화를 위해 문화공보담당관실 문화재 업무는 2007년 11월부터, 정보통신과 공간정보화(GIS)분야는 2009년 7월부터 일정한 경력과 자격을 갖춘 전문직을 채용하여 업무의 효율성을 높이고 있습니다. 또한, 2011년 3월 21일부터 교통행정과 교통정책 수립 및 지능형 교통정보시스템 관리업무, 건축과 경관기본계획 수립 등 공간디자인 업무, 소득기술과 친환경 미생물 배양업무에는 해당학과 석사과정 이수자 및 박사학위 취득자를 공개채용하여 전문기술 분야에 대해 좋은 성과를 거양하고 있고, 기술직에 대하여도 복수직렬을 확대하여 5급 직위 48개 중 기술직 단수 2개, 행정‧기술 복수직렬 38개, 4급 직위 7개 중 기술직 단수 1개, 행정‧기술 복수직렬 2개로써 기술직렬 근무 우수자가 승진 및 보직을 부여받을 수 있는 기회를 확대하였습니다. 아울러 인사고충상담실 운영, 승진심사대상자 사전공개, 7급 이하 직원 국 단위 인사발령, 근무희망부서 공모제를 비롯하여 제안제도 채택자, 민원실무종합심의 담당공무원, 주요 인허가 민원담당공무원 등에 실적가점 부여 및 인사우대와 우수 공무원에 대한 포상제도를 도입하여 성실히 근무하는 직원을 우대하는 여러 가지 시스템을 운영하고 있으며 앞으로도 능력과 성과중심의 조직문화 정착 및 시민들로부터 신뢰받는 공직사회 조성을 위해 노력해 나가겠습니다. |
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